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地方招商,政府和企業誰是主角?

發布時間:2019-06-19 關鍵字:政府招商、政府職能

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政府與企業應各司其職

      我國市場化的程度越來越高,企業的自主權越來越大,地方政府不應直接干涉市場經濟行為,讓市場對資源進行最優配置,例如招商引資。目前的問題是地方政府已經背離了自己的基本職能,從而暴露出職能的錯位、越位現象。往往促使政府在招商引資中與企業“爭風吃醋”,出現主體不分現象。

      招商引資對于地方政府來說,應該是一項理性的經濟活動,對于投資者來說也是一項理性的經濟行為,地方政府一定要根據當地實際情況,科學規劃,合理決策,理性招商。例如,招什么、怎么招,資源優勢在哪里、水電交通是否充足與便利等,這些問題是招商者、投資者應該首先考慮的最現實問題。

      企業投資其主要目的是為了獲利,但是不是所有的投資項目都能如人所愿,投資有可能按預期獲利,也不能排除投資失利而血本無歸。企業投資一定得量力而行,眼光不能僅盯著被投資項目可能給企業帶來的投資回報上,還應當充分地估計到一旦投資項目失利,企業是否承擔得起這一失敗,企業的首要目的是生存,只有生存下去,才有可能盈利,如果被投資項目失敗將影響企業生存根基,企業無法承受,生存都成問題,這種投資風險就太大了,企業對于輸不起的投資項目堅決不能投。



政府:為“主角”服務

      從項目最終確定到企業入駐,再到生產經營,無論是政府主動出擊,還是市場大浪淘沙的結果,是否愿意到一個地方投資,這其實是企業自己的事情,其實起主導作用的一直是企業。

      1、政府應該轉變職能,創造各種有利條件,為招商引資打造優質的投資“軟環境”,演好“配角”,落實企業投資的自主權,而不能親力親為代替企業找項目、談合作。

      2、政府應該依法制定合情合理的招商引資優惠政策,確保國家、地方、企業利益的一致。地方政府制定的優惠政策一般是減免企業所得稅、提供財政獎勵扶持資金、劃撥供應土地或用地價格按固定資產投資額給予相應優惠等,確保形成一個公平、公開、公正的市場競爭環境。

      3、政府“筑巢引鳳”的目的是招商引資,應在創建衛生、文化、旅游、生態等城市建設中,不斷完善城市功能,加強基礎設施的建設,完善產業集聚區、工業園區的配套設施,打造招商引資的“硬環境”。

      4、政府與投資企業之間應實現合作博弈,以“共贏”的方式,實現雙方利益最大化,即政府實現自己的經濟管理職能,企業取得了自己的發展目標。為此,地方政府要杜絕“政企”不分、“官企”不分現象。

      企業只有在招商引資中扮演“主角”,才能根據需求有選擇地引進資金、技術、人才及先進的管理經驗,從而達到“強筋壯骨”的效果。


企業:做好投資管理

      1.注意選擇好項目實施團隊

      無論你的資金實力有多雄厚,市場、原料供給條件多優越、所置設備多先進,對項目起決定作用的最終還是人,是項目實施團隊,核心竟爭能力存在于企業人的身上,選擇好項目實施團隊遠比選擇項目本身重要得多,企業項目投資一定要選擇好適合項目特征、有項目實施管理經驗和運作能力的項目實施團隊。

      2、注意對項目的前期分析

      對投資項目的前期分析是戰略決策從書面走向實踐的關鍵一步。企業應從法律、市場前景、財務和整合資源能力的多個角度對實施項目的可行性進行分析。投資的前期分析是企業可性分析的假設前題,是可研報告的基礎,企業不僅應注意對項目投資進行前期分析,還必須認真地做祥細分析,這是投資項目的基礎。

      3、注意投資項目的“安全”

      只有生產、產品安全了,企業才有可能生存與發展。對安全,特別人生命安全要求,以前沒有任何一個時期提到現有高度,現在社會上流行許許多多的一票否決制,但真正能做到一票否決的,我認為是企業的“安全”。

      4、注意投資項目的環保

      我國幅員遼闊,國家對環保要求一樣,但由于各地區經濟發展水平不同,可能實際要求存在差異,同一地區各個發展階段不同,要求也不一樣,投資設計時就應考慮做到達標排放,以后再來補課,發生費用將更大。

      5、注意與企業現有產業相銜接

      企業進行新的投資時首先應當考慮是否能與現有產業鏈銜接,投資對現有產品的技術提升,生產能力提升,或投資現有產品上、下游,成功的機會應當更多一些,投資項目能與現有產業鏈相銜接成功的可能性會大得多。

      6、注意與所在地區產業相連接

      現國內已形成就了許多專業生產區域的格局,在這些區域里所有生產資源、技術資源、市場資源、勞動力資源相對集中并配套,形成了一些一小時經濟圈,在這一經濟圈內許多費用都是國內最低的,如果企業投資能與地區優勢相結合,成功的可能性也將大大提高。

      7、注意與現有營銷體系相連接

      產品的銷售是任何項目都必須重點考慮的問題,投資項目成敗最終取決于項目產品是否能按預期實現銷售,并獲取收益,銷售是項目投資的關鍵一環。在項目投資時應考慮項目產品營銷特點是否與現有產品營銷特點相一致或相仿,注意與現有營銷體系相連接。

      8、注意對項目投資總額的控制

      項目投資總額的多少,決定了項目技術含量的高低、投產后產品的總成本水平的高低,如果企業資金不足,甚至會產生爛尾工程,所以企業投資必須根據自身財力,注意對項目投資總額的控制,更不能投那些資金沒有著落的項目。

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